3月2日至3月8日，信阳市驻村第一书记及任职村党组织书记示范培训班在我院举办。来自全市9个县区和5个市管管理区的驻村第一书记和任职村党组织书记共1130余人分两期参加了培训。本次培训班，时值中央组织开展“两学一做”学习教育、大力推进精准扶贫之际，信阳市委组织部和学院高度重视，精心设置培训课程，遴选一批既有理论高度、又有实践深度的领导专家为学员授课。
3月3日下午和3月6日下午，新县人民政府县长吕旅分别为两期培训班作精准扶贫工作辅导报告。
吕旅县长首先结合自己长期在农村工作和生活的经历，以小说《平凡的世界》开篇，娓娓列举了老区新县存在的贫困现象，饱含深情地谈了对“三农”及脱贫攻坚工作的体会和看法，引发了全体学员的强烈共鸣。
随后，他从“脱贫攻坚的新要求、县乡村扶贫开发难在哪儿、新县精准扶贫的主要做法”三个方面展开辅导。对新形势下中央脱贫攻坚的新要求，他用“短板、精准、决胜、支持”四个关键词予以高度概括，并结合自己的工作实践，深入浅出的为学员们作了详细讲解，让学员清楚地认识到，全面建设小康社会最突出的短板是脱贫攻坚，党和国家采取精准扶贫措施，加大革命老区开发建设支持力度，决战决胜脱贫攻坚战的决心。
在介绍了新县贫困类型多、增收致富难、特殊群体大的扶贫开发现状后，吕旅县长用“三难”（精准识别难、精准脱贫难、产业发展难）、“三缺”（缺人、缺钱、缺龙头），精辟地分析了县乡村三级扶贫工作中遇到的最大矛盾和难题，也让学员们对基层扶贫开发存在的困难从以往零碎的模糊认识，上升到了整体的概念认识。
针对基层如何做好脱贫攻坚工作，吕旅县长从新县落实省委“转扶搬保救”五项措施谈起，详尽向学员们阐述了新县精准扶贫的主要做法：坚持转，通过国外、国内、县内三个途径，依托信阳涉外职业技术成建制培训，引导贫困群众走出国门闯世界，打洋工挣洋钱；加强职业技能培训，引导贫困群众在国内发达地区转移就业；培育医药制造，农副产品加工，智能制造及文化旅游，健康健身、休闲养生4个百亿级产业集群，把羚锐公司打造为富县产业，做大做强新林、绿达等农副产品加工龙头企业，引进骏诚科技、毅辉智能、德龙玩具等智能制造企业，加快旅游、体育、养生、养老产业融合发展，推进乡村旅游，规划建设大别山全民健身公园、健康来吧大别山健康旅游体验基地、羚锐金湖幸福城养老基地，依托大别山干部学院发展教育培训产业，培育新的消费热点，增强新兴产业对扶贫的拉动能力。此外，通过政府购买服务，为贫困人口提供乡村保洁员、城区环卫工人等公益性就业岗位。坚持扶，发展特色农业，建立标准化体系，探索财政资金折股量化模式，推广“龙头企业+基地+合作社+贫困户”的龙头企业和贫困户的利益联结机制。启动光伏扶贫项目，规划建设大别山（新县）国家公园，探索风电碳排放权和林业碳排放权交易，让贫困户分享到更多的生态红利。大力实施电商扶贫，推动农村淘宝项目建设，借助“豫货通天下”电商平台全面开展产销对接，推动“网货下乡”和“农产品进城”，打响“大别山北纬31度红色土地绿色产品”品牌，一大批贫困群众搭上“互联网+”的顺风车，在家门口实现创业。坚持搬，启动新一轮扶贫搬迁，将集中安置和分散安置相结合，打通商品房与公租房、棚改房、扶贫搬迁房转换通道，消化市场存量商品住房，切实解决低收入群体住房困难问题。坚持救，推行大病医疗保险，建立健全新农合住院补偿、大病减免二次补偿、医疗救助“三重”医疗保障，实施健康促进县试点项目，免费开展育龄妇女“两癌”筛查，从源头上解决因病致贫问题。优化整合农村中小学教育资源，推进农村寄宿制学校建设，提供校车服务，全力解决城区大班额和农村小班额问题，促进教育公平，防止贫困代际传递。依托首府实验学校、光彩实验学校，对特困学生免除寄宿生活费，建设爱心小屋、儿童之家，让特困留守儿童得到特别关爱；大力实施学前教育资助、普高（中职）助学金、大学生生源地助学贷款等项目，设立专项助学基金，支持助学再贷款，切实减轻贫困家庭教育支出，不让一名学生因贫失学，不让一个家庭因学致贫返贫。探索“扶贫+保险”的整县推进模式，为所有贫困人口及脱贫不稳定人群和带动脱贫的龙头企业，提供生产和生活两类脱贫保险，实现“脱贫路上零风险”。坚持保，全县纳入低保线没有达到脱贫线的贫困户，实行政府兜底。实施农村敬老院新建、改建扩建三年行动计划，提升农村五保老人供养水平。吕旅现在还介绍了新县脱贫攻坚的四项创新机制，即：创新精准帮扶机制，实施“一户一策一干部”、“一组一案一平台”，开展“百家单位（企业）联百村，万名干部（职工)帮万户”活动，推行县处级领导干部“一抓一”创新示范工程，确保帮扶横向到边，纵向到底。创新资金投入机制，建立扶贫任务与县财力相适应的稳定增长机制，完善涉农资金整合机制，加强贫困村基础设施建设。创新党建工作机制，以全省基层四项基础制度示范县建设为契机，探索“五老四员”工作法，推行县委巡察制度，借鉴外地规范村级权力运行经验，把村级小微权力关进制度笼子。创新考核奖惩机制，引进第三方考核机制，设置乡镇A、B、C、D四个考核等次，实行乡镇、县直帮扶单位、第一书记考核结果捆绑运用，不摘“贫困帽”，就摘“乌纱帽”。
吕县长做的辅导报告，既深入浅出，又具有很强的实践性和针对性，对每一项政策、每一项措施，都有思考、有行动，接地气，暖人心，让全体学员们明确了方向，找到了基层脱贫攻坚的办法，极大地增添了打赢脱贫攻坚战的信心，辅导报告取得圆满成功。